Размер шрифта:

- А + А

Настройки изображений:

Цветовая схема:

Обычная версия сайта

Приказ МЗ НО № 138/25-О от 28.03.2018 года «О медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства по принципу «Единого окна» в медицинских организациях Нижегородской области»

Министерство здравоохранения  Нижегородской области

Приказ

№ 138/25-О от 28.03.2018 года

О медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства

по принципу «Единого окна» в медицинских организациях Нижегородской области

В целях реализации требований Федеральных законов от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,  от 30.12.2015 №438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части права иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), на пребывание и проживание в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 года № 199 «Об утверждении  положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 года №384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний», приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2010 года № 336 «О порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», Постановления Правительства Нижегородской области от 17.12.2014 года № 902 «Об утверждении перечня  медицинских организаций» и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Нижегородской области, получения достоверной информации, необходимой для реализации мер, направленных на регулирование миграционных процессов и в целях совершенствования медицинского освидетельствования иностранных граждан или лиц без гражданства (далее - Граждан) на территории Нижегородской области»

п р и к а з ы в а е м:

1. Утвердить:

1.1. Отчетную форму «Сведения о выявленных на территории Нижегородской области, случаях наркомании, инфекционных заболеваниях, представляющих опасность для окружающих, в том числе заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) у въехавших в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» (приложение 1).

1.2. Перечень документов, представляемых медицинскими организациями, работающими по принципу «Единого окна» в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области (приложение 2).

1.3.    Форму памятки для иностранных граждан (лиц без гражданства),

проходящих медицинское освидетельствование для выявления  инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа им в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание или вида на жительство, или  разрешения на работу (патента) в Российской Федерации

(приложение 3).

1.4.   Форму анкеты для ВИЧ-инфицированных иностранных  граждан (приложение 4).

1.5. Положение об обеспечении медицинских организаций бланками «Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц  без гражданства, или вида на жительство, или патента,  или разрешения на работу в Российской Федерации», «Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции» (приложение 5).

2. Главным врачам медицинских организаций, осуществляющих медицинское освидетельствование иностранных Граждан по принципу «Единого окна» обеспечить:

2.1. Проведение медицинского освидетельствования в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 года № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний», а также проведение медицинского осмотра, включающегося в себя химико-токсикологические исследования наличия наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (приложения  6-8).

2.2. Заключение договоров со сторонними медицинскими организациями, имеющими лицензию  на оказание недостающих видов медицинских услуг, необходимых для проведения медицинского освидетельствования, на  заболевания, представляющие  опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации.

2.3. Направление   на  дообследование  с целью  установления диагноза в случае выявления (подозрения) у Граждан  ВИЧ-инфекции, туберкулеза, лепры (болезни Гансена), сифилиса и наркомании в профильные медицинские организации Нижегородской области (ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями», ГБУЗ НО «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер», ГБУЗ НО «Нижегородский областной кожно-венерологический диспансер», ГБУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер»).

2.4. Информирование Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области о случаях уклонения от прохождения дообследования иностранными гражданами и лицами без гражданства, у которых выявлено подозрение  на заболевание туберкулезом по истечение 10 рабочих дней с момента их направления на дообследование, но не позднее 15 дней  с даты выдачи направления, с указанием имеющихся сведений о работодателях (принимающей стороне) иностранных граждан.

2.5. Передачу экстренных извещений о каждом случае инфекционного заболевания у Граждан в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» в установленном порядке (тел. 4301685; 4335855).

2.6. Ежемесячно, до 25 числа, представление информации в министерство здравоохранения Нижегородской области и в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в соответствии с  приложением 1.

2.7. Подготовку и представление в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в течение 3 рабочих дней с момента установления заболевания (или получения соответствующих документов из профильных медицинских организаций) материалов, подтверждающих инфекционное заболевание и являющихся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии с приложением 2.

2.8. Информирование в доступной форме Граждан в ходе проведения медицинского освидетельствования о клинике и профилактике ВИЧ-инфекции (до и после тестовое консультирование), венерических заболеваний, туберкулеза, наркомании, а также информирование под роспись о последствиях отказа или уклонения, нарушения порядка лечения или иной невозможности лечения в случаях выявления у них в результате медицинского освидетельствования инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (приложение 3).

3. Главным врачам ГБУЗ НО «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (И.Г. Шерстнёв), ГБУЗ НО «Нижегородский областной кожно-венерологический диспансер» (В.И. Евстафьев), ГБУЗ НО «Нижегородский областной наркологический диспансер» (В.К.Тарасов), ГБУЗ НО «Нижегородский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (С.А. Апоян) обеспечить:

3.1. Дообследование  Граждан с целью установления (снятия) диагноза заболевания.

3.2. Передачу в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» экстренных извещений о каждом случае инфекционного заболевания  у Граждан по телефону (тел. 4301685; 4335855) в установленном порядке.

3.3. Своевременную организацию  проведения (по территориальному принципу) полного комплекса противоэпидемических (профилактических) мероприятий по месту проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, больных инфекционными заболеваниями, в соответствии с требованиями действующих нормативных и правовых документов, включая госпитализацию и лечение выявленных больных, дезинфекционные мероприятия, медицинское наблюдение за контактными лицами, при необходимости химиопрофилактику среди контактных лиц.

3.4. В случае подтверждения у Гражданина инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, обеспечить подготовку и представление в медицинскую организацию, работающую по принципу «Единого окна», направившую выявленного больного на дообследование, документов, подтверждающих установление диагноза и отражающих результаты проведенных лабораторных и инструментальных исследований и обследований с сопроводительным письмом в течение одного рабочего дня.

3.5. Информирование Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области,  а также медицинских организаций, работающих по принципу «Единого окна», направивших иностранных гражданин либо лиц без гражданства на дообследование:

3.5.1. о начале лечения иностранного гражданина либо лица без гражданства (с указанием сроков лечения, контрольных мероприятий) в целях рассмотрения вопроса о возможности и целесообразности проведения лечения на межведомственной комиссии по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства, больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих при Управлении Роспотребнадзора по Нижегородской области (далее – Комиссии)  с учетом тяжести клинических проявлений заболевания, степени эпидемиологической опасности больного как источника инфекции, эпидемиологической оценки бытового и профессионального очага инфекционного заболевания, возможности, в том числе финансовой, обеспечения лечения и излечения данного заболевания в течение 3 рабочих дней с момента установления диагноза инфекционного заболевания;

3.5.2. о результатах проведенного курса лечения иностранного гражданина либо лица без гражданства в целях рассмотрения вопроса о снятии указанного лица с учета (в случае выздоровления), вынесения на Комиссию вопроса о целесообразности продолжения лечения либо подготовки проекта решения о нежелательности пребывания в течение 5 рабочих дней по окончании прохождения курса лечения

3.5.3. о случаях отказа или уклонения от лечения, нарушении порядка лечения либо иной невозможности проведения лечения Гражданина с представлением документов, подтверждающих факты отказа от лечения, уклонения, нарушения порядка лечения или иной невозможности лечения в течение 3 рабочих дней  с момента отказа или уклонения от лечения.

4. Главному врачу ГБУЗ НО «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (И.Г. Шерстнёв) при выявлении случаев заболевания туберкулезом у иностранных граждан (лиц без гражданства), самостоятельно обратившихся в противотуберкулезные учреждения области, минуя МО, работающие по принципу «ЕО», или при прохождении профилактических медицинских осмотров, обеспечить направление медицинских документов, подтверждающих инфекционное заболевание, в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в течение 3 рабочих дней с момента установления диагноза.

5. Главным врачам ГБУЗ НО "Нижегородский областной кожно-венерологический диспансер" (В.И.Евстафьев), ГБУЗ НО «Областной центр по профилактике и борьбе со СПИД» (С.А. Апоян) обеспечить:

5.1.   Заказ на изготовление защищенных бланков со сквозной нумерацией Медицинских заключений  и  Сертификатов.

5.2.   Выдачу защищенных бланков Медицинских заключений -медицинским организациям, осуществляющим обследование Граждан (по их заявкам),  и Сертификатов - медицинским организациям, проводящим исследования на ВИЧ иностранных граждан.

5.3.   Ведение реестров номеров защищенных бланков Медицинских заключений  и Сертификатов.

6. Главному специалисту (эпидемиологу) министерства здравоохранения Нижегородской области (Л.А.Башкатова), начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (М.М. Самодурова) обеспечить ежемесячно, до 26 числа, сверку информации, предоставленной МО в соответствии с приложением 1.

7. Главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Нижегородской области» (Т.В.Осипова) обеспечить:

7.1. Проведение санитарно-эпидемиологических обследований по месту осуществления трудовой деятельности Граждан по поручениям Управления при регистрации туберкулеза с установленным у больного выделением микобактерий туберкулеза и/или фазы распада туберкулезного процесса и инфекций, передающихся преимущественно половым путем у лиц декретированных профессий, представление акта обследования в Управление.

7.2. По факту регистрации туберкулеза у Гражданина проведение по месту его проживания эпидемиологического обследования с заполнением формы «Карта эпидемиологического обследования и наблюдения за очагом туберкулеза» и представление её в Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области в течение 3 рабочих дней от завершения обследования.

8. Начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (М.М. Самодурова) обеспечить:

8.1. Подготовку и направление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материалов, подтверждающих инфекционное заболевание и проекта решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации.  

8.2.  В случае некачественной подготовки материалов, оформления их с нарушением действующего законодательства, либо при отсутствии в них достаточных оснований для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации, а также заполненных не разборчивым подчерком, содержащих несогласованные исправления или не соответствующих приложению 2, направление материалов с сопроводительным письмом в представившую их медицинскую организацию для доработки.

9. Начальнику отдела эпидемиологического надзора управления Роспотребнадзора по Нижегородской области (М.А. Шарабакина), начальнику отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории (М.М. Самодурова) обеспечить контроль за:

9.1. Медицинскими организациями, осуществляющими медицинское  освидетельствование  иностранных граждан и лиц без гражданства.

9.2. Своевременной организацией и проведением полного комплекса противоэпидемических (профилактических) мероприятий специализированными медицинскими организациями по медицинскому освидетельствованию иностранных граждан по месту проживания и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, больных инфекционными заболеваниями, в соответствии с требованиями действующих нормативных и правовых документов, включая госпитализацию и лечение выявленных больных, дезинфекционные мероприятия, медицинское наблюдение за контактными, при необходимости химиопрофилактику среди контактных лиц.

10. Начальникам отделов, территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области:

10.1. При проведении государственного санитарно-эпидемиологического надзора за  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, использующими труд иностранных граждан, обеспечить контроль за:

- созданием надлежащих санитарно-гигиенических условий проживания, питания, трудовой деятельности, санитарно-бытового и медицинского обеспечения работающих иностранных граждан и лиц без гражданства;

- обеспечением в установленном порядке прохождения иностранными гражданами гигиенической подготовки, предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров при привлечении их к деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, медицинским, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

10.2. Представление в Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области сведений о результатах проверок организаций, использующих труд иностранных граждан, по окончании  проверки.

11. Считать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Нижегородской области и Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области от 30.12.2015г. №5184/90-О 0 «О медицинском освидетельствовании иностранных граждан и лиц без гражданства по принципу «Единого окна» в медицинских организациях Нижегородской области».

12. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра здравоохранения Нижегородской области О.А. Ермилову, заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области О.Е. Степанову.

Приложения к Приказу МЗ НО № 138/25-О от 28.03.2018 года можно посмотреть/скачать здесь